Главное об электронных закупках

Мишура за миллион: Госкомпании встретят Новый год с размахом

Госкорпорации и муниципальные учреждения не собираются экономить на праздновании Нового года, остатки средств идут на подарки и корпоративы. Т94 выяснил, во сколько обойдутся новогодние игрушки разным российским городам и как потратятся госкомпании и чиновники.

Мишура за миллион: Госкомпании встретят Новый год с размахом

 В Омске только на монтаж иллюминации главной городской елки будет потрачено местным департаментом культуры 1,21 млн руб. В парке подрядчик смонтирует елку из металлических конструкций, украсит ее светодиодными гирляндами, а сверху установит снежинку диаметром 100 см. В планах поставить ель высотой 20 м и диаметром 6 м. Впрочем, уточняется, что на эти деньги будет еще оформлена светодиодная арка у входа в зону отдыха, а в парках сделана подсветка ледяных фигур.

Краснодару елка обойдется примерно в такую же сумму – 1,2 млн руб., в которую входят затраты на украшения города сотнями декоративных снежинок, 1,3 тыс. пластиковых шаров и 17 световых гирлянд для украшения здания администрации.

В Улан-Удэ не поскупились и решили создать целый новогодний городок, который обойдется заказчику почти в 4,9 млн руб. Начальная цена договора равнялась 5 млн руб. К слову, заказчиком является муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга г. Улан-Удэ" с финансированием из республиканского бюджета, а исполнителем индивидуальный предприниматель Александр Капустин. Последний должен будет сдать работы по устройству новогоднего городка, где запланирована грандиозная шоу-программа под названием "Юбилей в кругу друзей".

А вот в Якутии Новый год отпразднуют без стеснения. Сумма затрат только на подарки, среди которых золотые наручные часы и серебряные ручки, составила 2,3 млн руб. Подготовка же к городскому празднику обойдется в 5,33 млн руб. Плюс 4,25 млн руб уйдут на праздник в алмазную столицу – Мирный. Известно, что остальные города республики закупаются к празднику пока скромно.

Установка новогодней елки в Воронеже на главной площади выйдет городскому бюджету в 7,2 млн руб. Деньги будут потрачены на покупку каркаса, шаров и гирлянд, монтаж и украшение елки. А чтобы украсить Владивосток потребуется более 11 млн руб. Там также будет установлен новогодний городок, стоимостью 4,7 млн руб., еще 4 млн руб. будет потрачено на организацию и проведение новогодних мероприятий, и в 3 млн руб. обойдется тематическое оформление города.

Примерно столько же уйдет на оформление Кирова, где власти запланировали потратить 11 млн руб. В сумму входит световое оформление улиц, покупка световых панно, закупка и установление двух новогодних елей. Только 3 млн руб. уйдет на реконструирование светового оформления моста и 6 млн руб. на световое оформление главной городской площади.

На украшение Нижнего Новгорода будет потрачено 111,94 млн руб. Оправданы затраты на новогоднее оформление Санкт-Петербурга, куда выделено около 242 млн руб. Из этой суммы на закупку новых елей пойдут свыше 38 млн руб., при этом одно только оборудование для установки украшений обойдется городу в 86 млн руб.

Больше всего на предновогодние закупки тратит Москва и область. Например, самый дорогой праздник пройдет в московской усадьбе Деда Мороза, где народные гуляния обойдутся в 5,5 млн руб. А на украшение территории префектуры Северо-Западного административного округа Москвы будет потрачено 4,2 млн руб.

Предполагается, что работы по украшению всех городов России к празднованию Нового года закончатся к 20 декабря.

Гулять так гулять!

Для государственных заказчиков ноябрь и декабрь всегда были самым «горячим» временем, так как им необходимо выполнить до конца план-график закупок на финансовый год, и успеть до 31 декабря разместить все позиции, не закрытые ранее. По данным ЕИС в 2015 г. был достигнут абсолютный рекорд по количеству закупок за год, который пришелся на 25 декабря, а в 2014 г. – на 26 декабря.

Чтобы не допускать такого "всплеска" количества закупок в конце года, в апреле было принято постановление Правительства, согласно которому федеральные заказчики после 30 сентября могут осуществлять только те закупки, извещения по которым они уже опубликовали ранее (исключение — закупки малого объема и естественных монополий). "То есть, теперь основной объем закупок должен был быть размещен федеральными заказчиками в течение I-III кварталов, и объем закупок в ноябре-декабре будет меньше, чем в предыдущие годы", — поясняет Виктор Степанов, генеральный директор электронной площадки РТС-тендер.

Объем закупок по новогодней тематике в декабре совсем небольшой, так как заказчики стараются решить все вопросы, связанные с праздником, заблаговременно, и большинство таких закупок происходит в сентябре-октябре. Кроме того, из-за кризисной ситуации, связанной со стоимостью нефти и санкциями, в этом году бюджетных денег расходуется меньше, чем в прошлом.

При этом по данным электронной площадки РТС-тендер общий объем госзакупок  к 1 ноября 2016 г. составил 4,4 трлн руб., что всего лишь на 0,5% меньше, чем за тот же период 2015 г. По данным Единой информационной системы, госкомпании и муниципальные учреждения не снизили расходы на организацию новогодних праздников, а увеличили их на пару миллионов рублей.

Людмила Пронина, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Института государственной службы и управления РАНХиГС отмечает, что увеличение объема средств у госкомпаний и муниципальных учреждений объясняется наличием в конце года неиспользованных средств. "Остаток образуется, в частности, в связи с тем, что еще не наступил срок оплаты по заключенным контрактам. Но помимо этого, госкомпании по итогам года получили некоторое увеличение прибыли и имеют возможность ее нецелевого использования", — комментирует Людмила Пронина.

Наиболее популярные категории закупок к новому году – оформление городских территорий (елки, шарики, гирлянды, фейерверки), а также проведение праздников, как в отдельных организациях, так и для муниципальных образований в целом. В лидерах на электронных площадках закупки новогодних подарков для детей. Примерно сто из них сейчас выставлены на сумму от 70 тыс. до нескольких миллионов рублей и ожидают своего заказчика, рассказал Виктор Степанов.

"На электронных торгах, как и на любых других в предновогодний период увеличивается доля закупок по тем товарам, работам и услугам, которые в той или иной мере связаны с потребностями организаций и населения достойно провести праздники", — комментирует Людмила Пронина.

Впрочем, подробного анализа закупок на электронных площадках в преддверии праздников пока никто не проводили, уточнил Николай Баранов, заместитель директора Центра профессионального развития государственных служащих Академии при Президенте РФ. Однако, исходя из скандального опыта прошлых лет, можно прогнозировать, что крупные компании должны все-таки снизить или совсем убрать такие статьи расходов как, например, организация новогодних корпоративов.

Автор: Ангелина Жукова.