В УФНС по г. Москве подвели итоги налоговых проверок компаний - поставщиков товаров и услуг по государственным заказам

27/10/2010 20 : 57
В УФНС по г. Москве подвели итоги налоговых проверок компаний - поставщиков товаров и услуг по государственным заказам

Налоговики пришли к неутешительному выводу: львиная доля всех полученных по госконтрактам средств впоследствии выводится через фирмы-однодневки. В следующем году УФНС решило активизировать работу по проверкам исполнителей госконтрактов




По инспекциям разосланы реестры государственных контрактов,предоставлены департаментом г. Москвы по конкурентной политике по которым до 15 ноября 2010 г. должен быть составлен окончательный план выездных проверок получателей бюджетных денег. Кроме того, рядовым налоговикам поручено мониторить официальный сайт госзакупок ― для поиска «клиентов».

Все компании делают это

«Болезнью однодневок», по данным УФНС, страдают практически все компании, связанные с госконтрактами. В 2009 г. московскими налоговиками было проведено 275 проверок исполнителей государственных контрактов. Все проверки были результативными, а по их итогам бюджет вернул более 2,5 млрд руб. То есть по 9–10 млн на каждую проверку, что вдвое больше, чем в среднем доначисляется по результатам проверки фирмы, не связанной с госконтрактами.В среднем по московскому управлению ФНС в 2009 г. поступления на одну выездную налоговую проверку составили 4,1 млн руб. В 2010 г. в план выездных проверок включено 445 организаций, с которыми заключено 14 757 государственных контрактов ― эти проверки еще окончательно не завершены, но налоговики рассчитывают собрать дополнительно не менее 4 млрд руб. В обзоре успешных дел, который разослан по инспекциям, УФНС приводит наиболее типичные схемы вывода бюджетных денег.

Например, ряд столичных организаций получал средства из московского бюджета на выполнение работ по уборке, техническому обслуживанию и содержанию жилищного фонда московского района Текстильщики. В ходе выездных налоговых проверок установлено, что бюджетные средства перечислялись субподрядчикам-однодневкам, хотя все работы компании выполняли сами. Сумма перечисленных денежных средств на счета фирм-однодневок составила 99 млн руб. Еще один случай: поставщик Федерального агентства по атомной энергии, поставив в 2009 г. для Курчатовского института оборудование на 8 млн руб., тут же перечислил полученные бюджетные деньги однодневке по агентскому договору.

Бюджет теряет миллиарды

Доказать дело с однодневками проще простого, считает партнер компании КМПГ, председатель экспертного совета бюджетного комитета Госдумы РФ Михаил Орлов. Для этого налоговикам даже не обязательно выезжать в компанию, достаточно пробить поставщиков по своим внутренним базам. С ним согласен и адвокат Павел Ламбров: «Обычно налоговики смотрят, где зарегистрирована компания и кто директор. Если компания зарегистрирована по адресу массовой регистрации, а директор является руководителем еще с десятка фирм, то с последнего берут объяснение. Если он говорит: „Я фирму не создавал“, налоговики делают вывод ― фирма-однодневка. А компании, выигравшей тендер, предъявляют налоговые претензии». Благодаря налоговым претензиям ФНС может возвратить в бюджет до 50% выведенных в однодневки госсредств:подсчитал Николай Лобусов, партнер юридической компании «Налоговый администратор» 20% налога на прибыль, 18% НДС плюс штрафы и пени.

В 2011 г. работа по проверкам исполнителей госконтрактов продолжится и отбор будет производиться не только по тем данным, которые налоговикам предоставляет столичный департамент по конкурентной политике. Для подготовки плана проверок на 2011 г. УФНС обязало рядовые инспекции использовать также официальный сайт госзакупокhttp://www.zakupki.gov.ru/ и обращать внимание на сообщения СМИ и блогеров.

«Проверки ФНС компаний-однодневок, через которые идут деньги по тендерам, ― идея хорошая, — говорит председатель национального антикоррупционного комитета Кирил Кабанов. — Средний размер откатов сегодня составляет 30–40% от суммы госконтракта. В военной и в любой закрытой сфере проценты выше ― доходит до 60%, на местной уровне, когда речь идет о муниципальных заказах, чиновники могут брать по минимуму ― 20%».

 

спецпроекты

Наши партнеры